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2018-11-15 21:02:03【3409754】
,深入推进“人防、机防、自防、心防”四位一体的现代防控体系建设;创新发展社会诚信体系;创新发展社会管理队伍体系;创新发展信息化管理体系;创新发展,组织领导体系。 当前,我们要抓住新时期的阶段性特征和共性难题,努力把社会管理创新特色工作做精做优、重点工作做深做细、整体工作做厚做实,集中攻坚,全面突破。 比如,南通将加强对外来人员的服务,向外来人员发放“一卡通”。此卡融居住登记、就业、社保、教育、计生、租房等多种服务功能于一身,通过实现同城化待遇让“外地人”变成了“南通人”。 再比如,南通将建立相应规模的收治中心、安康医院或依托综合性医院建立专门的收治病区,对具有易肇事肇祸倾向的精神病人,做到应治尽治。总之,在财力增长的同时,南通要加大对社会建设的投入,提升社会管理科学化水平,使社会建设管理与经济发展互动并进,让社会更和谐、百姓更幸福。 新华网北京3月9日电 (记者王茜)记者9日从卫生部了解到,国家医疗队2011年共诊疗病人3.5万人次。2011年,卫生部指定北京协和医院、复旦大学附属中山医院、中山大学附属第一医院组建国家医疗队。去年,国家医疗队赴内蒙古自治区等18个省(区、市)的“老、少、边、穷”地区开展巡回医疗,技术指导、教学培训、宣传教育、专题调研等活动,给“老、少、边、穷”地区广大人民群众提供优质医疗服务、送去党和政府关心,并积极开展创先争优活动,充分发挥“工作队”、“宣传队”的作用。据悉,医疗队共诊疗病人3.5万人次,开展手术800余台次,参加会诊及疑难病例讨论2000余次,教学查房近2000次,进行学术讲座近800次,培训人员2万多人次,并向当地捐赠价值80余万元的医疗器械、药品和医学书籍。 中新网南京3月9日电 (张黎光 张新星 朱晓颖)9日,一艘货船在江苏省盐城弶港以北海域遭遇险情,船上4名船员危在旦夕。南通市水上搜救中心接到救助任务后,经过多方协调,成功救助遇险船舶,船上4人全部脱险。当天上午9时许,南通市水上搜救中心接东台市渔政大队转报:“鲁枣庄货0608”轮在盐城沿海水域遇险,遇险船舶锚链已经断裂,燃油即将用尽,4名船员急需救助。因事发水域靠近南通沿海,江苏省水上搜救中心决定由南通市水上搜救中心全权负责救助。险情发生时,海上阵风达到9级,风浪较大,又恰逢农历大潮,这些都给搜救带来了困扰,加上险情发生海域水流急,通讯不畅,遇险船舶上又无辅助航行设备,因此救助难度较大。接到救助任务后,南通市水上搜救中心立即开展行动,实施营救。救助人员通过GIS(地理信息系统)、船舶自动识别系统(AIS)等对遇险船舶进行定位,协请渔政部门出动渔政艇并协调距离较近的4艘渔船参与救助,同时,搜救中心还与东海救助局取得联系,紧急协调专业救助艇“华英398”号前往施救,多方力量在市搜救中心的紧急协调下火速前往现场实施救助。时至中午11时35分,搜救中心终于与遇险船“鲁枣庄货0608”取得联系,得知遇险船正在随流航行,中心立即要求遇险船转向洋口港方向,以便尽早与渔政艇汇合;由于遇险船南侧全部为浅滩,为防止搁浅,搜救中心还对该船进行了助航服务。下午2时45分,参与救助的“中国渔政32503”号艇终于发现了遇险船舶“鲁枣庄货0608”轮,立即靠妥该船实施救助,此时,“鲁枣庄货0608”船上机器已经失灵,燃油也已用尽。在确认遇险船员安然无恙后,“中国渔政32503”将“鲁枣庄货0608”拖往洋口港进行调查处理。 中新网3月9日电 据日本共同社报道,日本宫内厅9日正式宣布,刚于上月18日接受心脏冠状动脉搭桥手术的日本天皇(78岁),将与皇后一起出席3月11日在东京举办的东日本大地震追悼仪式。考虑到天皇的健康状况,出席时间将缩短至20分钟左右。这将是日本天皇本月4日出院后首次执行公务。在仪式上,日本天皇和皇后将于地震发生的下午2点46分(当地时间)为遇难者进行默哀,天皇随后将致辞。当初计划从2点40分开始共出席约40分钟。日本宫内厅基于9日的检查结果判断天皇可以出席仪式,并表示:“如果在那之前健康状况发生恶化,就将取消出席。” 新华网北京3月9日电(记者 张淼淼)北京市委组织部、北京市人力资源和社会保障局9日联合发布《关于进一步加强北京市公务员考核工作的意见》,首次提出建立、健全公务员日常考核制度,今后北京市公务员的考核将重在“平日”,从“德能勤绩廉”五方面评分,对于年度考核连续两年不称职的,予以辞退。《意见》明确了北京市各级机关要建立健全公务员平时考核制度,平时考核将以履行职位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤等四个方面为重点内容,体现考核对象完成工作任务的难易程度、重要程度以及数量质量、效率效果。《意见》要求北京市各级机关依据公务员平时考核内容,结合工作重点和实际情况,制定“平时考核评价量表”。每年进行四次考核工作,前三季度进行平时考核,最后一季度进行年终考核。年终考核结果与平时考核结果按各占50%的比例合成“年度考核总分”。据介绍,公务员考核实行量化评分标准,从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行打分。德是指政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等;能是指执行能力、学习与调查研究能力、业务能力、沟通协作能力、组织协调能力、应对突发事件能力、开拓创新能力等;勤是指工作态度、坚守岗位情况、出勤情况等;绩是指履职成效、目标任务完成情况、工作效率等;廉是指部门廉政建设、廉洁自律等。部分考核要素根据职位和工作性质不同略有差别。《意见》提出公务员年度考核将分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核结果将与晋升和待遇挂钩,年度考核连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑。此外,绩效管理奖金发放也将与年度考核结果挂钩,年度考核基本称职人员,酌情减发绩效管理奖金,不称职人员不发绩效管理奖金。公务员如出现因个人原因未完成本职位年度工作任务量,直接造成本部门绩效管理任务不能完成的;工作中经常推诿扯皮、服务态度恶劣、违反工作程序或行政不作为、被投诉2次以上等八种情形的,经查属实,年度考核一般确定为不称职。对于年度考核被定为基本称职的,予以行政告诫;对于年度考核被定为不称职的,予以降职;对于年度考核连续两年不称职的,予以辞退。 新华网北京3月9日电 (记者齐中熙、樊曦、于文静)“我仔细研究了刑诉法110条修正案,感到在保障人权和维护诉讼当事人权利方面比过去有了长足的进步。但其中有三条,我认为在措词上应该更严谨,即把这三条中的‘可以’改成‘应当’,会更好地保障诉讼当事人权利。”全国人大代表、重庆市第一中级人民法院审判委员会委员汪夏在审议《刑事诉讼法修正案(草案)》时说。汪夏代表是一名在庭审第一线工作了20多年的基层法律工作者,她对修正案中的表述特别“敏感”,作了字斟句酌。汪夏代表说,这三条分别涉及刑事诉讼法修正案中关于证据收集、侦查讯问和死刑复核三个阶段:第五十七条规定:“现有证据材料不能证明证据收集的合法性的,人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况;人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况”。第一百二十一条规定:“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音或者录像”。第二百四十条规定:“最高人民法院复核死刑案件,可以讯问被告人”。这三条规定中都有“可以”二字,汪夏代表说:“法条中用‘可以’来表述,是没有强制力的。也就是说在司法实践中,你可以按照法条上的要求去做,如果不做,也没有错。这就给实际操作留下了一个‘模糊空间’。”她认为,在刑事案件中,侦查取证、庭审质证、死刑复核都是相当关键的过程,决定了犯罪嫌疑人有罪或无罪、罪轻或罪重,必须极其严谨,一旦留下“可以”的“模糊空间”,实践中就有被滥用的可能。“因此,我建议,把这三条修正案中的‘可以’改为‘应当’,不要留下‘模糊空间’。”汪夏代表说。 新华网伦敦3月9日电 (记者 白旭)英国政府将于下周提出一项有关收养问题的新法案,旨在简化儿童领养手续,缩短儿童找到领养家庭的时间。英国首相戴维·卡梅伦9日说,这部法案一方面是要消除儿童领养过程中存在的“种族障碍”,另一方面是要使需要被领养的儿童迅速得到领养。根据这项法案,一个孩子获准被领养后,地方政府要在三个月内为其找到领养家庭,否则这个孩子将被列入全国范围内的领养名单。同时,种族、文化背景或者语言在领养中将不再成为“重要的决定因素”。在过去,即使一个家庭有意收养孩子,他们常常会因为种族原因而被拒绝。在英国,白人英国孩子的被领养率是其他种族孩子的三倍,而黑人孩子找到领养家庭的时间是白人孩子的两倍。截至去年3月,英格兰共有6.5万名被政府照顾的儿童,其中白人孩子5万名。最新的政府数据显示,有6770名儿童符合领养规定但未被领养。英国现有儿童收养法是2002年开始实施的。 中新社乌鲁木齐3月9日电 (记者 孙亭文 陶栓科)位于新疆南部的洛浦县9日发生6.0级地震,是次地震震感范围非常广泛,阿克苏、喀什、巴州、伊犁等地均有震感。据初步统计,该地震造成洛浦一县经济损失2.8478亿元人民币,和田县经济损失220万元以上,幸亏暂无人员伤亡报告。据洛浦县民政局党组书记马西勤说,据初步统计,地震致使该县农村受灾民众4738户、18686人,房屋受损4440间、倒塌567间,圈舍3124间、设施农业大棚受损194座,乡村卫生院8078平方米,学校1.3万平方米建筑受损;城市受灾居民435户、1740人,房屋受损2173间,自来水管网也不同程度受损,经济损失28478万元,未有人员伤亡。和田地区政府部门工作人员称,此次受地震影响的县市主要是洛浦县、和田市、和田县、策勒县、于田县,墨玉县等。上述5县均在塔克拉玛干沙漠南缘,部分县乡镇距离震中较近,其中最近的和田县塔瓦库勒乡距离震中103公里。和田县民政局党组书记李萍称,和田县部分乡镇房屋有倒塌现象,裂缝房屋较多,一些民众住户院墙倒塌。该县塔瓦库勒乡71户农户居房发生裂缝、地基塌陷、有倒塌可能,48户农民居房院墙倒塌,玉龙喀什村村委会房屋墙体裂缝,102个畜圈倒塌受损,损失约220万元以上,无人畜伤亡。据和田地区地震局报告,该地区的于田县达里雅布依乡、和田县的塔瓦库勒、依斯拉木阿瓦提乡、和田市的阿克恰勒乡也有部分居民房屋出现不同程度的裂缝。新疆兵团农一师阿拉尔市也有部分老旧房屋出现裂缝。地震发生后,国家减灾委、民政部也迅速派出工作组赶赴灾区,查看灾情,协助开展救灾工作。新疆民政厅救灾处称,已启动应急三级响应,并派出工作组紧急赶赴灾区。目前地灾周边地区县市都储备有一定数量的救灾物资。一旦灾区有需要,民政厅还将从其他地区调拨。9日清晨,和田地区洛浦县发生6.0级地震,震源深度30公里。其震中距阿拉尔市125公里,距阿瓦提县157公里,距洛浦县287公里,位于塔克拉玛干沙漠腹地,震中100公里范围内均属无人区。 继去年探访贵州黔西红板小学,引发“免费午餐”爱心行动,今年《小撒探会》继续走访山区孩子,前往云南保山泸水县古登乡的马跨底小学,调查那里孩子们的校舍安全。《小撒探会》记者撒贝宁 (微博)发现, 学校224名学生挤在总面积150平米的8间宿舍里,宿舍还是上个世纪50年代建的,墙皮早已脱落,已经属于危房,每逢阴雨天,因担心建于六七十年代的墙体坍塌,老师都会将孩子们转移到教室过夜。这里的孩子告诉《小撒探会》记者撒贝宁,他们2012的幸福计划就是:“想要一所美丽的学校和一张属于自己的床”。如何让孩子们的幸福心愿得以实现,孩子们早日告别危房校舍,住进翘首期盼的新校舍。两会期间,《小撒探会》记者撒贝宁就此独家专访云南省委书记秦光荣。 2011年财政支出的1/5以上用于基础教育《小撒探会》记者撒贝宁告诉云南省委书记秦光荣,两会前夕他探访了马跨底小学,师生们盼望着学校的住宿变得更宽敞,受孩子们委托他带来了一幅题为《我心目中的未来学校》的儿童彩笔画。秦书记说,孩子们的礼物让他感到了责任和压力,政府还需进一步加大对基础教育的投入,特别是农村中小学的投入,解决中小学校的实际困难和具体问题。为此,去年云南省通过国家评估后,又进一步提出了巩固九年义务教育成果的行动计划,大幅加大了教育投入。就教育投入的具体数字,秦光荣介绍说,2011年云南省的教育投入比前一年增加了100多亿,达到了480多亿。这个数字占到了当年云南省1900亿财政支出的五分之一以上。“我们把教育摆在一个优先发展的重要的战略位置,因此资金投入这方面,政府是下了决
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